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中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏日前建议,推出积极的股市与资本政策,监管者和决策者应提高对资本市场推出积极股市政策的认识,并合力将政策落到实处。监管部门应当果断地将监管和审批分开,其主要职能应该是监管,将审批下放到交易所,由交易所进行形式性、程序性和真实性的核准;减少发行频率,加大发行规模,采取打包发行的方法,以同样多的资金支持更多的中小企业上市发展,超募现象自然会解决;要做实保荐和中介机构,特别是保荐人和保荐代表人,如果保荐人保荐的企业出现偏差,一定要给予处罚。