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侯外林认为,对于企事业单位职工工资,可比照住房公积金制度安排,在规定的投资限额内享受个人税前列支,并积累在养老金投资账户,退休后方可领取,如符合特定条件提前申请领取,需按照当时的税收政策补缴个人所得税。经批准开展试点的基金管理公司、保险公司为有意向的个人开立延税型养老金投资账户,并根据个人需求提供风险收益特征不同的养老金投资产品。